Climate-Resilient Infrastructure Officer (CRIO)

Kunt u ons vertellen over uw achtergrond en uw huidige rol?

Luitenant Delroy Dennis werd gedetacheerd bij het Ministerie van Nationale Veiligheid vanuit de Royal Bahamas Defence Force en is verantwoordelijk voor Inkoop en Projectmanagement. Hij heeft zijn postgraduate en undergraduate diploma's (off campus) in Business en Finance behaald en ronde momenteel zijn PhD af aan Edinburgh Napier University, Schotland. Als onafhankelijk onderzoeker startte hij een studie: Verkenning van de strategische reacties van institutionele leiders in de publieke sector op een financiële schok: bewijs uit de Bahama's.

Wat motiveerde u om deze training en certificering te volgen?

Deze inspanning werd gemotiveerd door de observatie dat door de jaren heen op de Bahama's, economische competentie uitgedaagd is geweest door verschillende empirische anomalieën – waaronder een langdurige exogene traumatische schok of klassen van catastrofale gebeurtenissen zoals oorlogen, hongersnoden, ziektes en natuurrampen, die een economische krimp kunnen veroorzaken om de financiële positie van het land te stabiliseren gedurende een langdurige periode. Bovendien wordt op de Bahama's de voorziening van kwaliteitsinfrastructuur uitgedaagd door de geografische verspreiding van de eilanden, gekoppeld aan de lage bevolkingsdichtheid van de Family Islands. Deze factoren resulteren in hoger-dan-gemiddelde infrastructuurkosten en creëren beleids-, management- en onderhoudsuitdagingen.

Om de kwaliteit van economische en sociale infrastructuur door het hele land te verbeteren, erkende de regering daarom dat de publieke en private sectoren een rol te spelen hebben in het leveren van de hoogwaardige, responsieve, veerkrachtige en duurzame infrastructuurdiensten die de Bahama's nodig heeft. Daartoe ging de regering Public-Private Partnerships (PPP's) aan, dit zijn relaties met private sector entiteiten ontworpen om private sector middelen en expertise te introduceren in publieke infrastructuurprojecten.

Kritieke infrastructuurkloven moeten dringend worden aangepakt om de middellange en lange termijn groei en sociale ontwikkeling op de Bahama's te ondersteunen.

PPP's worden gebruikt om de belangrijkste beleidsdoelstellingen van de regering te ondersteunen bij het verschaffen van broodnodige middelen voor het verbeteren van de infrastructuur in de Bahama's. PPP's zullen worden ontworpen om de waar voor je geld (VfM) te verbeteren die wordt behaald uit overheidsmiddelen die worden ingezet voor infrastructuursectoren.

In het licht van het voornoemde heeft de heer Dennis een certificeringsprogramma voor publiek-private samenwerking (CP3P) bij APMG gevolgd om een dieper begrip te krijgen van partnerschappen voor kleine eilandstaten in ontwikkeling en het investeringsplanningsproces te verkennen dat past bij de ontwikkelingsdoelstellingen van de Bahama's. Het programma en het begeleidende materiaal hielpen bij het verduidelijken van de concepten van de PPP-levenscyclus en identificeerden de rol en verantwoordelijkheden van de regering binnen het PPP-proces. Daarnaast bood de tot nadenken stemmende reis een nieuwe kenniswereld met betrekking tot optimale aanbestedingsroutes voor PPP-projectstructuren, en hoe PPP-contracten te beheren om maximale waar voor je geld (VFM) te behalen door middel van effectieve financiële structurering, wat vereist is in mijn rol als ambtenaar, verantwoordelijk voor aanbestedingen en PPP's bij het ministerie van Nationale Veiligheid.

De premier van de Bahama's en de huidige voorzitter van de Caribische Gemeenschap (CARICOM) is een internationale voorvechter van klimaatactie; hij benadrukt voortdurend de gevaren waarmee we worden geconfronteerd en de dringende behoefte aan collectieve actie om klimaatverandering aan te pakken. Opgemerkt dat de meerderheid van de broeikasgasemissies vandaag de dag geassocieerd worden met koolstofintensieve infrastructuurconstructie en -exploitatie, met name in de energie-, openbaar vervoer-, watervoorziening- en sanitatiesectoren. Het is een prioriteit van de regering om slimme infrastructuuroplossingen te ontwikkelen en te financieren om de vele risico's en zorgen met betrekking tot klimaatverandering aan te pakken. 

Klimaatgerelateerde schokken en stress nemen toe in frequentie en omvang, waardoor schade wordt toegebracht aan infrastructuursystemen en verstoringen in dienstverlening ontstaan. Tegen deze achtergrond heeft luitenant Dennis het certificeringsprogramma Climate Resilience Investment Officer (CRIO) gevolgd om klimaatweerbaarheid proactief te bepleiten en te integreren in infrastructuurplanning door projecten binnen het ministerie te identificeren en prioriteren die gerelateerd zijn aan de klimaatverplichtingen van de regering. Als PPP-praktijkbeoefenaar realiseerde hij zich dat publiek-private partnerschappen een belangrijke ingang zijn om financiering uit de private sector te mobiliseren om de investeringskloof te overbruggen bij het ontwikkelen van veerkrachtige gemeenschappen als gevolg van klimaatverandering.

Heb je de cursus en het certificeringsproces gevolgd als onderdeel van je formele loopbaanontwikkeling of uit persoonlijke interesse, en zo ja, waarom?

Ja, de professionele ontwikkeling en nieuwe vaardigheden en kennis verkregen door continue educatie en loopbaantraining hebben mijn kennis uitgebreid, met name op het gebied van inkoop en PPP, en mijn vertrouwen in mijn capaciteiten verbeterd, wat onvermijdelijk het potentieel voor vooruitgang in mijn carrière vergroot, maar vooral het behalen van mijn persoonlijke doelen.

Is er een bepaald stuk informatie of leerresultaat dat echt bij je is blijven hangen?

Ja. Het integreren van klimaatbestendigheid in de PPP-projectcyclus om 'best practices' te verbeteren sprak me aan. Met name hoe veerkrachtige infrastructuur en infrastructuur voor veerkracht te ontwerpen en in te bouwen om klimaatrisico's te beperken was nuttig. Het vergrootte mijn begrip van hoe verstoringen veroorzaakt door klimaatomstandigheden te weerstaan, erop te reageren en er snel van te herstellen, en hoe de veerkracht van een beoogde gemeenschap of bezit te verbeteren door blootstelling en kwetsbaarheid voor een klimaatgevaar te verminderen, of de aanpassingscapaciteit van de gemeenschap of het bezit te vergroten.

Hoe denk je dat je nieuw verworven vaardigheden en kennis toekomstige klimaat- en PPP-initiatieven zullen beïnvloeden?

Als openbaar ambtenaar en PPP-professional zullen de nieuw verworven vaardigheden en kennis helpen bij het identificeren van huidige en toekomstige klimaatrisico's door gegevensverzameling en monitoring, het modelleren van klimaateffecten om kosten en baten te bepalen, en het integreren van klimaatrisico's in ontwerp- en bestendigheidsmogelijkheden om duurzame groei en ontwikkeling van het land te realiseren. 

Daarnaast zal ik blijven aanbevelen en adviseren over het belang van het integreren van natuurgebaseerde oplossingen – kosteneffectieve oplossingen die samenwerken met de natuur – in infrastructuurprojecten om betere langetermijnvoordelen te bieden aan het milieu, de economie en gemeenschappen van de Bahamas.

Zou u de CRIO-certificering aanbevelen aan collega's die betrokken zijn bij klimaat/PPP-initiatieven? Zou u specifiek advies willen geven?

Ja, de klimaatbestendigheids-toolkit en het leermateriaal aangeboden door het Global Centre for Adaption en APMG kunnen PPP-praktijkbeoefenaars helpen bij het ontwerpen en implementeren van publiek-private partnerschapsmodellen voor het leveren van klimaatslimme infrastructuur. Verder is het van cruciaal belang dat individuen die betrokken zijn bij klimaat/PPP-initiatieven het belang begrijpen van bestendige infrastructuur en infrastructuur voor bestendigheid, omdat infrastructuursystemen elk jaar meer onder druk komen te staan als gevolg van de groeiende bevolking en toenemende gevolgen van klimaatverandering, wat een reeds bestaand infrastructuurtekort nog verergert. Overstromingen, stormen, kusterosie, enz., hebben voortdurend impact op de prestaties van infrastructuurnetwerken en -assets in de regio, met name de Bahamas. Vanuit mijn perspectief zijn het leermateriaal en de CRIO-certificering een "win-win" voor PPP-praktijkbeoefenaars omdat ze kansen bieden voor carrièregroei en, nog belangrijker, uw begrip verbeteren van mogelijkheden om broeikasgasemissies te verminderen en de bestendigheid tegen klimaatstress te verhogen door middel van klimaatslimme infrastructuur.